重回明朝當皇帝 第三十九節

作者:慕容古董

第三十九節

第三十九節

萬曆六年的最後十天,萬曆帝在養心殿養病,很少接見大臣。歲末雖然事情眾多,但都是些慣常公事,張居正又都是些能人,辦理得十分得當。比較重要的事情,則用奏章彙報給萬曆,萬曆拿了主意,交給六部施行。

其實萬曆本沒有大病,從天津回京不過稍稍受了些風寒,在李時珍的調養下,早好了七七八八。萬曆感覺還有些疲乏,就又多修養了幾天。呆在養心殿,也清靜些,可以靜下來好好想想。年末了,也該總結成績,展望未來嘛。

萬曆六年,當了六年多的皇帝了,到現在才基本鞏固了皇位,擊退了潛伏的敵對力量。翦除太監的政治勢力和擺平文官的反對,展示了萬曆在政治上的才幹,年青的十七歲君王迅速在群臣中建立了威信,連張居正俞大遒這樣的人物也不敢輕視自己了。有了威信的帝王,才值得臣子效忠;有了臣子的忠誠,才有君臣和;有了君臣和,才有帝國的興盛。萬曆對這一點頗為滿意,想到此就淺淺一笑;就算老天要幫一個人,也要那人自己努力才行。

此外,帝國的軍事力量也在加強,不算羽林衛,新成立了禁衛軍和江南水師,九邊各鎮的戰鬥力也在增強。原本腐敗的衛所,風氣也有了好轉。頒佈了《大明軍法》,而對控制軍隊的軍校和訓導隊也正在組建中。可以說,萬曆已經基本上控制了帝國的軍事力量。

內政方面,張居正領導的內閣和陳於陛治下的內務府運轉正常,一切都顯示出良好的勢頭。萬曆二年春天制定了第一個五年計劃,明年萬曆七年就該驗收了,現在張居正等人正匯同六部在總結成績呢。從零星得來的情報來看,還是可以滿意的。比如清丈田畝,洪武二十六年清丈田畝,得八百五十萬三千九百七十六頃;孝宗弘治十五年清丈,得六百二十餘萬頃;而經過萬曆二年到現在的三次清丈,據尚未完全統計,得全九百二十餘萬頃,比洪武年間還多了七十餘萬頃,比孝宗弘治年間多了三百餘萬頃。對這樣一個數據,萬曆頗為疑惑:要知道歷代承平日久,土地兼併都很嚴重,為了逃避稅賦,大量隱瞞人口土地;為何這一次的數據能大增?對此,張居正專門做了解釋,說是新增主要是河南山東和雲貴兩廣,其餘各省都和以前相差不多,浙江和江西還略有減少。張居正說道:“河南山東元末久被兵災,曠野千里,田地荒蕪,後世重新開墾,畝數大增;遼東和雲貴臺灣是新開之地,田畝自然增加;兩廣治安好轉,官府能清點的田畝增多,也有所增加。至於為何比孝宗弘治年間多三百餘萬頃,乃是因為當時權貴大量隱瞞土地,而主事的官員又草草了事,未能清查清楚。”

這是一個合理的解釋。萬曆也知道張居正對清丈田畝傾注了大量的心血,可以說是張居正所有改革中最重要的措施。五年之中,三次核實,反覆丈量,不知得罪了多少權貴,才得出這一個比較準確的數字。也是因為有了這樣一個數字,帝國的財政方得以維持。

帝國的財政改革也實行快五年了,基本形成了一套制度。在維持農業稅的同時,提高了商稅和擴大了徵收範圍,重新設立了市舶司徵收關稅。三大稅基本用白銀結算,伴以少量實物。所徵收的稅款,經過與地方分成後,全部由中央統一調配。如此一來,國家的歲入大大增加,但是由於同樣巨大的支出,財政仍然是內閣中最困難的事情。若不是萬曆幾次發內孥和抄沒貪官汙吏,好多事情還真沒錢辦。

對付貪官汙吏,錦衣衛是把好手。收拾了太監後,裁撤了東廠,東廠人手都歸併在錦衣衛。同時還取消了錦衣衛的獨立司法權,保留了偵察輯訪的權力,負責收集國內外的情報。錦衣衛失去了往日的威風,對反腐敗是非常非常用心的,一抓一個準。因為萬曆給他們開了一個口子:可以分得抄家得來的一部分財產。而如今《大明律》規定只有五種罪可以抄家:叛國﹑通敵﹑謀逆﹑強姦﹑貪汙。發財的機會不多,又不得他們不買力。

靠抄家終究不是一個長遠法子;農業稅不能在加;增收商業稅是殺雞取卵;海關不可能驟然增加;萬曆私下控制的商行也才成立不久,歲入有限。其它生財的法子,私略商船?殖民掠奪?都被萬曆否定了。東洋和南洋上航行的大半是明朝的商船,掠誰去?再說了在歐洲和美洲市場形成前,在歐洲和美洲市場對大明產生依賴前,萬曆是不想搞壟斷的。至於殖民掠奪,就更是遠水不就近火了。

而各項大花銷還不能省,比如軍隊建設和軍校,那是萬萬不能動的。比如復興北方水利,這是功在千秋的事情,在萬曆看來,也耽誤不得:因為現在處在小冰河期間,自然災害很多,不大力整頓水利,農業就難以保障,若有大災害,極有可能引發民變,就如同崇禎陝西流民之變。而早一日完成北方水利,就早安全之日。潘季馴等人已經帶著百多號人在作規劃了,計劃用十年的時間,分階段進行,具體計劃估計著明年春就能出來,接下來就要動工。

好在秋天的黃河決口造成的災害,在申時行鄒元標等人的努力下,已經等到控制,賑災基本完成,明年可以省下一大筆開支。另外就是減少藩王和皇室開銷,皇室的開銷由於萬曆的節省和裁減太監﹑控制賞賜等而減少。藩王方面頒佈了《宗藩條例》,較之從前有所較少,但仍然花費巨大,萬曆好幾次準備拿人口眾多的周﹑晉﹑代諸藩開刀,最後考慮到輿論,才暫時罷手。

如此一來,就看著戶部尚書張學顏的頭髮一天比一天白,張居正也著急,變著法兒開源節流。萬曆也發愁啊,他還有好多事情要辦呢。