民國江山 歷史資料北洋軍的編制

歷史資料北洋軍的編制

一、新建陸軍及武衛右軍時期的北洋軍編制及與自強軍、武衛前軍的比較

（一）、新建陸軍

1894年至1900年是清末軍事變革的第一個時期。自甲午戰敗之後，清軍後起之秀淮軍又是一蹶不振。舊的編制已經被充分否定。有感於國破軍弱，張之洞、胡燏(yu)棻(fēn)等倡議按西式新的軍制編練陸軍。於是，便有張之洞在南洋練自強軍，胡燏棻在北洋練定武軍。後胡他調，定武軍由袁世凱接統，改稱新建陸軍。南張北袁最可貴之處，都在於打破自洋務運動以來只重裝備改進而不重編制改革的練兵方法，大膽採用西式軍制，從編制體制上進行改革，邁開了軍事革命的步伐。

1、袁世凱接手小站練兵

光緒二十（1894）年冬，胡燏棻開始編練定武軍，初屯馬廠，光緒二十一年九月轉小站。開始了所謂的“小站練兵”。

甲午戰爭後，袁世凱利用北洋集團支柱李鴻章在甲午戰爭中的錯誤，在京城四處活動散佈詆譭李鴻章的謠言。袁克文曾記述到：“先公既歸聞，李鴻章以朝鮮亂歸罪先公，先公入都訴辯。過天津李鴻章探知，泥先公行，恐以真相入告，將有不利焉。先公不別北上，立謁軍機大臣，悉陳李鴻章誤國狀。”結交權貴，積極陳述練兵之法，受到榮祿、張之洞、劉坤一等人的賞識。謂其“志氣英銳，任事果敢，於兵事最為相宜！”建議掉袁世凱“專意練兵事。”與此同時，袁世凱遵照督辦軍務處王大臣關於“詳擬改練洋槍隊辦法”的指示，很快擬定了新建陸軍營制餉章和聘請洋原合同等文件，督辦軍務處王大臣看後大為讚賞，於1895年12月8日據實入奏，並“請旨飭派袁世凱督練新建陸軍，假以事權，俾專責任”。不久，袁世凱正式縫製督練天津新建陸軍。後因光緒二十四（1898）年戊戌政變後，清政府命榮祿節制各軍。於該年十月改為武衛右軍。（本文為行文方便以下除特殊說明外新建陸軍及武衛右軍均統稱為新建陸軍。）

2、新建陸軍編制

袁世凱在編練新建陸軍時認為新軍既青年西法操練，就“必須參用泰西軍制”。為此，他仿照德國陸軍編制，制定新建陸軍營制，對舊的營制驚醒大膽改革。

初定編制如下：

軍（總統）—左翼（統領）—（分統）（x2）—步隊營（統帶）（1554人，x2）

－右翼（統領）－（分統）（x2）－步隊營（統帶）（1554人，x2）

－（分統）　—炮隊營（統帶）（1651人，x2）

－（分統）　－馬隊營（統帶）（809人，x2）

－工程隊營（統帶）（510人）

上表中，括弧前面為軍隊一級組織的名稱，括弧中為官職名稱。如步隊營系一級軍隊組織，後面括弧中的統帶則為該一級組織的長官的稱呼。最後一個括弧內人數是指該營的編制內人員數量。

這樣就產生了一個有趣的現象，即括弧前有的根本就沒有組織，而只有括弧中的官職。一般來說，要先有組織，然後才有該一級組織的官職，而這時的分統、領官（哨以下的一級官職）等，則是有官而無組織，就象是有了住持卻沒有寺廟。實際上他們應該算是上一級的派出官員，有點類似於以前各省派出的負責管理若干縣的專員。

從表面上看，新建陸軍還是以營為基本單位，營以上也還是直接隸屬於軍，明顯地受中國舊的軍制的影響。但可貴的是，在軍之下，又設有翼這一級不太算是組織的組織，在翼之下，則又設分統來分領下面的各營；在營與哨之間，也設有領官來分領各哨；在哨與棚之間，還設有哨長，應該相當於現在的排長或者副連長。這樣算來，就不再是軍——營的簡單編制，而實際上成為多級編組，其新的層次結構更加適應了新兵器與新戰術的要求。

從表上還可以看出，在袁世凱設想中當時新建陸軍共設步兵、炮兵、騎兵、工程兵四個兵種，各自獨立成營，合成作戰。使用時“步隊為主，炮隊為輔，馬隊巡護，工程隊供雜役”。

新建陸軍各營和新建陸軍總部詳細編制見附表一至附表五。

各兵種實際編成步隊5營，炮隊1營，騎隊1營，工程隊半營。

（二）、自強軍、武衛前軍

1、自強軍

自強軍是光緒二十一（1895）年十一月由署兩江總督張之洞在湖北創練的一支新軍。時聘洋員三十五人，授予帶兵官正職和指揮操練大權。營制餉章，全仿德制。營隊、兵員均不及北洋。僅槍械火炮強於新建陸軍。

自強軍編制如下：

自強軍——左翼——步隊營（x4）

右翼——步隊營（x4）

馬隊營（x2）

炮隊營（x2）

工程隊營

自強軍之下。雖然仍以營為基本單位，但營之上又有了翼的組織，且將馬、炮、工等兵種單位混合編入，較之以前的綠營和湘淮軍已經有了一個可喜的進步，新的陸軍師的雛形已經顯現出來。在這需要強調的是自強軍的營級編制僅相當於同時期的德軍連級編制，因此自強軍僅相當於一個加強團。

自強軍的步槍在1894漢陽兵工廠投入生產後就逐步換為為漢陽廠的“老套筒”。

火炮則是“一營裝備克虜伯八生的後膛鋼炮六尊，另一營裝備英國麥克爾遜七生半後膛鋼炮六尊”。

2、武衛前軍

武衛前軍是由聶士成統帶的淮軍武毅軍演變而來。八國聯軍時，士成陣亡，武衛前軍幾經波折，最後編回直隸淮軍。

總部營制：

武衛前軍設總統一員，分設（一）總理營務處；（二）教習處，包括德俄教官若干人，附設隨營步、炮、馬隊學堂；（三）糧餉局；（四）軍械局；（五）軍醫局，設有軍中醫院，用西醫診病及療治傷患。

步炮隊營制：

武衛前軍仍保持淮軍傳統，採步炮混合編組。共分五路，中、前、後、左、右（分由馮義和、周鼎臣、胡殿甲、楊慕時、姚良才統領）。其中中路轄炮隊一營、步隊六營，其餘各路轄炮隊一營、步隊四營，各路均設指揮部，分設營務、糧餉、軍械、軍醫等局處總辦委員，以期各路均可負擔“方面作戰”之責任。

步隊營制：

步隊一營設管帶一員，幫帶一員，營教習一員。營轄前、後、左、右四哨，每哨正副哨官各一員。哨轄三排，每排設排長一員，領三棚，每棚頭目一名，正兵十二名。此外，營直屬部隊尚有：鼓號長一名，鼓號手十名，巡兵長一名，巡兵二十名；總計全營官長二十三員，士兵五百名。另，文案、醫官、委員、書識各二人，長夫一百八十人，分配全營供差使或補充正勇。

炮隊營制：

炮營編制員額與步營完全相同，亦為一營四哨。因每哨配備火炮口徑大小不一，每哨火炮數量亦隨之不同。以七五炮為例，每哨配備四門，每排配炮兩門，另一排為護勇。每門炮正副車二輛，每車配馬六匹，炮目騎馬一匹，每炮兵勇二十四名。另炮營尚有鐵工、木工、拖炮車、輜重車、與騎用馬匹等。各營火炮口徑雖不一致，但其總員額不變。

馬隊營制：

武衛前軍馬隊，除總統與各路統領皆有親軍馬隊一哨外，餘自編一路，由馬隊統領指揮，共五營。每營設管帶一員，幫帶一員，分轄中、前、後、左、右五哨；每哨設正副哨官各一員，中哨管帶自統，另設副哨官二員，每哨馬勇五十名，全營官兵二百六十二人，另長夫五十名分配全營供差使。

工程隊營制

武衛前軍工程隊由總統直轄，計有橋樑隊、地壘隊、雷電隊、修械隊、測繪隊、電報隊等，總計官兵四百餘名，長夫不詳。

（三）、新建陸軍、自強軍、武衛前軍之間的比較

從表面上看新建陸軍的編制較其它兩軍的編制先進，同時也是清末新軍和北洋軍的編制雛形與標準。目前大部分研究者均持此看法。對此，作者持有異議。

首先，從當時的國內軍制來看，步炮分營已成定論。甚至開始出現將炮兵從步兵團中分離出去的現象，如新建陸軍以及由它改編的武衛右軍。自強軍雖然還將炮兵保存在團的建制內，但由於自強軍整體上只相當於一個加強團，因此很難說自強軍如果繼續發展下去還會不會保持將炮兵編入團內的編制。而武衛前軍名義上還是步炮混編，但與湘淮軍已經有很大的不同。就是將步炮從營一級單位中分開，然後再在團或旅（路）中混編。這與一戰時期歐洲各軍事強國的步炮編制極為相似。因此說武衛前軍的步炮在團級進行混編的編制方案比新建陸軍的步兵、炮兵單獨成團的方案要先進得多。

其次，從馬隊的編制上看。自強軍和新建陸軍都是單獨成營。雖然有利於業務訓練，但從實際效果來看不一定能達到目的。而武衛前軍的騎兵除了單獨編成一路外，還編成總統及各路統領親軍馬隊各一哨，使武衛前軍路一級擁有了快速偵查和反應的能力。在機槍大量配備之前，騎兵的攻擊能力是步兵的十倍級。從數量上看，這就相當於武衛前軍各路增編了一個步兵營。

最後，從營的人數上看，新建陸軍的編制過大，大概相當於當時1個半日軍大隊（欠炮小隊），和德軍一個國民團的人數查不多。自強軍的人數太少，250人的編制僅相當於德軍一個步兵連，僅比日軍一箇中隊強的有限。而武衛前軍705人的步兵營雖然僅相當於當時德軍的2/3個營，但和當時的第二大陸軍強國法國陸軍的編制不相上下，僅欠兩挺重機槍。甚至超過日俄戰爭初期的俄國第一西伯利亞軍（總兵力相當，但少2挺馬克西姆重機槍）。

但因為武衛前軍在八國聯軍侵華戰爭中元氣大傷，指揮官聶士成也在天津紫竹林犧牲。因此，該軍的編制並沒有保存下來。不能不是一種遺憾。

二、北洋常備軍時期的北洋軍的編制發展

（一）、北洋常備軍的編練

1、袁世凱繼任直隸總督

《辛丑條約》簽署兩個月後，1901年11月7日（光緒二十七年九月二十七日），袁世凱因為效忠慈禧而被署仁直隸總督兼北洋大臣，次年被實授。由於在“庚子之役”中武衛前中左後軍均被八國聯軍擊潰。而因袁世凱調任山東巡撫而不但免遭一難還有所壯大的武衛右軍這時就成了“拱衛京畿”的主要軍事力量。同時袁世凱又網絡舊北洋系李鴻章的主要班底，如楊士驤、楊士琦、孫寶琦、趙秉鈞、陳璧、胡惟德、朱家寶、吳重熹、其耀琳等淮系官僚，勢力急劇膨脹。

直隸總督對袁世凱和北洋軍的重要性，可以用《中國軍事力量的興起1895—1912年》一書中的一段話來概括：

只有在袁世凱成為直隸總督之後，他才有可能來加強它的軍事擴張和軍隊現代化，從而建立起北洋軍與北洋集團。北洋軍構成中國陸軍的核心，而北洋集團又產生民國時期的大部分北方軍閥。

2、編練北洋常備軍

“庚子之役”後，在一定程度上又蒙上了甲午的羞恥的清廷朝野上下又一次將雪恥的希望寄託在編練新軍上。

光緒二十七（1901）年清廷多次發上諭，強調編練新軍的重要性，並作了具體部署。

在全國普練新兵的聲勢下，袁世凱以武衛右軍為基礎，以光緒二十七年十二月二十七日（1902年2月5日），經清政府批准的從順直善後捐款中提留的100萬兩為練募新軍費用，從光緒二十八（1902）年到三十（1904）年間在保定編練北洋常備軍。到光緒三十（1904）年共編成三鎮另一協（京旗常備軍）。

（二）、北洋常備軍編制

1、軍政司：

軍政司是袁世凱於光緒二十八年五月十六日（1902年6月21日），藉口“庶務殷繁，難並立一心專顧軍事”，而創建的一個專門參謀機構。這個機構不僅是袁世凱在保定建立的北洋軍政大本營和北洋常備軍的最高參謀指揮機構，還是成立於光緒二十九（1903）年末的練兵處和光緒三十（1904）年後各省新立的督練公所的藍本。

軍政司組織形式如下：

軍政司：督辦（1　袁世凱兼），參議官（1～2）

├───兵備處：總辦（1　劉永慶/王士珍），幫辦（1）

│　├──考功股：提調（1），委員（2）

│　├──執法股：提調（1），委員（2）

│　├──籌備股：提調（1），委員（4）

│　├──糧餉股：提調（1），委員（4）

│　├──醫務股：提調（1），委員（4）

├───參謀處：總辦（1　段祺瑞），幫辦（1）

│　├──謀略股：提調（1　靳雲鵬），委員（4）

│　├──調派股：提調（1　鄢玉春），委員（2）

│　├──測繪股：提調（1　吳昭麟），委員（2）

├───教練處：總辦（1　馮國璋），幫辦（1　鄭汝成）

├──學務股：提調（1　李純），委員（2）

└──校兵股：提調（1　南元超），委員（4）

這些人多是袁世凱的舊屬，其中王士珍、段祺瑞、馮國璋更是被譽為“***”的“北洋三傑”。

2、鎮及鎮以下

北洋常備軍編制上基本採用日本陸軍編制，以鎮為基本戰略作戰單位。每鎮轄步兵2協，每協轄2標，每標3營，每營4隊，每隊3排，每排3棚，每棚兵目14人。炮兵1標下轄3營，每營3隊，每隊3排，每排3棚，每棚兵目14人。騎兵1標下轄4營，每營4隊，每隊2排，每排2棚，每棚兵目14人。工程兵1營下轄4隊，每隊3排，每排3棚，每棚兵目14人。輜重兵1營下轄4隊，每隊2排，每排3棚，每棚兵目14人。全鎮計官長及司書人等748名，弁目兵丁10436名，伕役1328名，共計12512名。

北洋常備軍中最早成軍的是第三鎮。到光緒三十年六月初七日（1904年7月19日）北洋常備軍共編成三鎮（這就是常說的北洋常備軍三鎮）。到光緒三十一年六月初四（1905年7月6日）又續編成第四鎮、第五鎮和京旗常備軍

北洋常備軍第一至五鎮及京旗常備軍編練情況表

番號　成立年代　原來部隊　駐屯地

北洋常備軍第一鎮　光緒三十年七月　北洋常備軍左鎮　永平及山海關附近

北洋常備軍第二鎮　光緒三十年七月　北洋常備軍右鎮、新兵17營　天津府附近小站、馬廠一帶

北洋常備軍第三鎮　光緒三十年四月　募新兵　保定

北洋常備軍第四鎮　光緒三十一年三月（四月？）　駐京之武衛右軍，江南自強軍　南苑等

北洋常備軍第五鎮　光緒三十一年五月　陸軍第二鎮一部、武衛右軍先鋒隊、山東新兵　山東濟南府、濰縣一帶

京旗常備軍　光緒三十一年四月　北京各旗所挑選兵丁　保定

3、騎兵編制

當時列強的騎兵尤其是配屬在步兵部隊中的騎兵大多采用小團大連的編制。師屬騎兵團轄三至四個騎兵連，五六百人，這種編制的約化使騎兵連具有單獨進行戰鬥行動的能力；使騎兵團單獨行動時被發現的情況大大降低，團長官更加容易掌握部隊，同時使騎兵團編制內的消耗大大降低，從而提高了作戰效率。而北洋常備軍騎兵編制恰恰與此相反，採用的是屬於大團（標）小連（隊）的編制，屬於典型的由冷兵器時代向熱兵器時代過渡的性質。究其原因，估計此時的中國軍官們對騎兵在戰場上的認識還處在拿破崙時代，甚至和僧格林沁相比都沒有明顯的進步。

4、炮兵編制

北洋常備軍炮兵與騎兵相比在編制上則要先進的多，採用當時在國際上都少見的18門炮的炮兵營編制。從目前各國採用的18炮製的炮兵營的情況來看均採用3連每連6門。估計北洋常備軍的炮兵營編制也應該如此。18門炮的炮兵營編制與當時各國普遍採用的12炮製炮兵營比起來火力更加兇猛不提，單就火力反應速度來看要比12炮製炮兵營尤其是當時採用3連4炮製的日本陸軍要快上一倍。因為無論是採用何種炮兵連編制，6門火炮組成的炮兵陣地需要進行水平射角調整時絕大部分只需在原地挪動調整火炮自身的射角，尤其是管退炮大量裝備北洋軍後。而當時日本陸軍的炮兵連進行水平射角調整需要挪動炮兵陣地的次數是6門炮兵連的3、4倍。

三、清末陸軍時期的北洋軍的編制

（一）、北洋軍勢力的急劇擴充

清政府於光緒二十九年十月十六日（1903年12月4日）成立的練兵處，迅速被袁世凱操控。此外，袁世凱通過編訂《陸軍營制餉章》訂立了一整套的條例，成為中國陸軍近代化的一個重要基礎。袁世凱通過以上措施使作為清末陸軍樣板的北洋軍實力急劇擴充。到1911年辛亥革命前，北洋系新軍共包括陸軍第1～6、20、23鎮、陸軍第2混成協、暫編陸軍第13混成協、直隸隸混成協，此外，暫編陸軍第29混成協、暫編陸軍第43混成協、暫編陸軍第93標和禁衛軍基本上傾向於北洋系。

1、陸軍第20、23鎮、陸軍第2混成協、暫編陸軍第13混成協的編練

（1）陸軍第20鎮、陸軍第2混成協

陸軍第20鎮編成於宣統元（1909）年十二月。由陸軍第1混成協、奉天陸軍第1、2標合併而成。駐奉天。

光緒三十三（1907）年，徐世昌調任東三省總督，將民政部京師巡警——協巡隊帶往東北，與原奉天將軍趙爾巽的協巡營合併，成立奉天陸軍第1標（有步隊1標，炮隊1營）。同年，又將中路、前路巡防隊合編為奉天陸軍第2標

徐世昌調任東三省總督時抽調第5、6鎮部分兵力組成第1混成協。

宣統元（1909）年十二月，第1混成協改為第40協，奉天陸軍第1、2標合併為第39協，經時任東三省總督的錫良略加補充，合編為陸軍第20鎮。

陸軍第2混成協由徐世昌調任東三省總督時抽調第2、4鎮部分兵力組成。駐奉天瀋陽

（2）陸軍第23鎮

陸軍第23鎮編成於宣統二（1910）年五月，由時任東三省總督的錫良將吉林巡防營中、左、右、後四路和吉林陸軍步隊第1協合編後，增設炮、馬、工、輜等部而成，駐吉林永吉。由北洋軍官孟恩元任統制。其骨幹軍官大部分來源於北洋。

（3）暫編陸軍第13混成協

光緒三十一（1905）年四月，清廷任命劉永慶署江北提督，籌練新軍。次年，暫編陸軍第13協由正定移駐江北（駐江蘇清江浦）歸江北提督統轄。同年蔭昌接任江北提督，十一月設督練公所，暫編陸軍第13協添設軍樂隊、學兵營、馬、工、輜各營及警察（憲兵）部隊，成為混成協。江北提督和暫編陸軍第13混成協統領雖然更替頻繁，但大多有北洋系或親北洋系的官僚出任。

（4）直隸隸混成協

直隸因清政府在光緒三十二（1906）年到宣統二（1910）年將北洋六鎮劃歸陸軍部直轄，故無陸軍，需重新編練。

宣統三（1911）年，直隸總督陳夔龍將直隸續備、後備各軍種年力精壯者調集成一混成旅。協統張懷芝兼任。駐廊坊。

2、暫編陸軍第29混成協、暫編陸軍第43混成協、暫編陸軍第93標和禁衛軍

（1）暫編陸軍第29混成協

暫編陸軍第29混成協成協於光緒三十二（1906）年正月，駐河南開封。編練過程中，限於人力物力財力，對統一章程有所變通。爾後，河南辦法推廣到各省。其統領雖然多次換人，但主要是北洋系。

（2）暫編陸軍第43混成協

暫編陸軍第43混成協正式成協於宣統二（1909）年初，駐山西山西太原。成為後來閻錫山晉軍的根底。

（3）暫編陸軍第93標

由於原駐山東的北洋第5鎮劃歸陸軍部，因此在宣統二（1910）年，山東巡撫孫寶琦擬將山東巡防隊左、中兩路改編為暫編陸軍第93標、94標。到宣統三（1911）年，只將山東巡防隊左路改編為暫編陸軍第93標。駐山東高密。由第5鎮營官李森任該標統帶。

（4）禁衛軍

由於禁衛軍特殊，因此將在後文對其進行單獨論述。

（二）禁衛軍的編練及和北洋軍的關係

1、禁衛軍的編練

禁衛軍的編練倡議於光緒三十三（1907）年三月，始於光緒三十四（1908）年十二月。成軍於宣統三（1911）年七月。清廷編練禁衛軍的主要目的是：仿照日本近衛師團，建立一支完全被滿洲貴族掌握的皇室親軍，來接替此前已經北洋化了的陸軍第1鎮宿衛宮禁，擔任滿清的最後一道護身符和撒手鐧。因此，禁衛軍的選拔是非常嚴格的，甚至到了苛刻的地步。第一、二、三期兵丁均來自八旗的精壯：“正副目兵擬由第一鎮擇優選充”，軍官則“不分滿漢，由各軍隊衙署軍官軍佐內，則其兵學優長、操法嫻熟者，揀選調派。”其騎兵第三營“專練蒙古馬隊”

在裝備上，禁衛軍裝備有當時中國乃至亞洲國家僅有的18門150毫米野戰重炮，火力兇猛。此外禁衛軍還編有一個機槍營24～30挺馬克沁式重機槍。

2、禁衛軍和北洋軍的關係

清政府雖然費盡心機要使禁衛軍成為一支純粹完全被滿洲貴族掌握的皇室親軍。但攝政王載灃沒有想到，他的種種打算竟然成為袁世凱經禁衛軍拉入北洋系的嫁衣。雖然禁衛軍中兵丁均來自八旗的，但正副班長、司務長全是來自北洋系，軍官則不是出身北洋軍就是從北洋各學堂的畢業生，就是貴胄學堂的畢業生，他們的老師也大多是北洋的人。連堂堂的訓練禁衛軍大臣載濤也和袁世凱打成一片。到了宣統三（1911年）年十一月乾脆連禁衛軍總統官都換成了“北洋三傑”之一的馮國璋。禁衛軍徹底的被北洋系吃掉。

（三）、機關槍使用的普及

中國最早是自1888年由金陵製造局開始仿製馬克沁重機槍的。後其他各廠亦開始仿製，但一直到清亡，出品都極少，每廠月產量僅維持在1-2挺的水平上，故北洋軍建軍初期，重機槍的裝備亦少。

1905年，奉派考驗北洋三鎮的清廷大員長庚，在日記中有這樣的記載：“三月十三日，馬克沁機器炮打靶。馬克沁機器炮每分鐘能發六百出……此炮已購十年，螺絲鬆緊不一，放炮之間易於掣動，殊為可惜”。可見從1895年開始，馬克沁機槍已經裝備到了北洋軍，但數量未詳。

到了日俄戰爭後，由於日軍被俄軍的馬克西姆機槍大量射殺，使日軍在旅順口陳屍數萬，連“軍神”乃木希典都賠上了兩個兒子。使清政府認識到了機槍的巨大威力，於是清政府向德國大量的訂購馬克西姆機槍的原型馬克沁式水冷重機槍144挺，同時為了採用日式裝備的部隊使用方便向法國採購了哈奇開斯氣冷式重機槍24挺，向日本採購38式重機槍若干挺。每鎮增編1個機槍營24挺重機槍。　“永平秋操時，清政府因外購機槍沒有到貨，向各地借用機槍，數量巨大以至於各地機槍幾乎被抽調一空”。武昌起義時，湖北的民軍幾無機槍使用，民軍甚至從楚望臺軍械庫中拖出早已被淘汰的“六管神機炮”（金陵製造局仿製的格林轉膛機槍）使用。

此外，陽夏之戰時黃興總結漢口失守的原因時也提到民軍與北洋軍相比缺少機槍火力的支援。

由此可見，北洋軍此時的機槍裝備以及到了相當的程度。

四、北洋政府時期的北洋陸軍的編制

從1912年3月10日下午3時，袁世凱接任臨時大總統到1928年6月6日韓復榘部抵達北京南苑，這一時期被稱為北洋政府統治時期。在這一時期內軍閥混戰成為中國政治生活的主旋律。而這一時期又可分為袁世凱時期和北洋軍閥混戰時期。作為大小軍閥亂世立名的根本，軍隊尤其是陸軍就成為各個軍閥的重中之重。

而北洋軍事集團憑藉著他所獨有的優勢迅速擴充壯大其勢力，由華北東北地區迅速發展到長江流域。鼎盛時期除西南兩廣及山西外均為北洋軍的勢力範圍。在這節裡作者將試圖對民國後的北洋軍的編制、軍械進行一些論述。需要特別說明的是由於篇幅和精力有限只對1922年前的北洋中央陸軍編制、軍械和1922年後的一些重要軍閥的編制、軍械進行論述，其它諸如湯薌銘所部中的湖南省陸軍等不在進行論述

（一）袁世凱時期的北洋陸軍的編制

1、編制

進入民國後，編制上一如北洋舊制，只是在1912年9月15日，將新式陸軍的鎮、協、標、營、隊、排、棚的名稱改作師、旅、團、營、連、排、班，將原有的“左、中、右”、“前、後、左、右”等一律改作“一、二、三、四”等。

此一編制的誕生，是中國陸軍史上開天闢地的軍制革命，儘管它基本上是仿照德日等國陸軍的編制結構，還算不上原創，但畢竟是在有著幾千年封建傳統的中國完成了一次歷史性的飛躍，就基於此，無論怎麼評價，都不為過。

隨後公佈的《陸軍平時編制條例》，對基本戰略單位——師一級的編制進行了調整。陸軍師下轄兩個步兵旅、騎兵、炮兵各一團，工程兵、輜重兵各一營。其中步兵旅每旅下轄兩個團；每團轄3個步兵營和1個機槍連；每營轄4個步兵連。

騎兵團分為甲乙兩種，甲種團由4個騎兵連組成，乙種團由3個騎兵連組成，使駐地的情形而定；炮兵團下轄兩個野戰炮營，一個山炮營。

（1）師：

進入民國後的1912年，隨著部隊名稱的改變，北洋六鎮、20鎮、23鎮等8個鎮改成了8個師，番號不變。又增建19、27、28師，北洋軍實力達到11個師。

1913年，建7、8兩個師，達13個師。

1914年，建第10師，為14個師。

1915年，裁23師，又減至13個師。

1916年，建11、12、13師，又增至16個師。

（2）混成旅：

混成旅是北洋政府統治時期大量出現的一種特殊的編制。因沒有法定編制的制約，混成旅的編成也各有不同。一般來說，旅下轄有步兵2至3個團，騎兵1個連至1個營，炮兵1個連至1個營，工兵、輜重兵1個連。編制小一些的有三千兵馬，多的則逾萬人，如著名的馮玉祥第十六混成旅，儼然一個陸軍師的規模。從兵種組成上可以看出，混成旅具備戰鬥、戰鬥支持和戰鬥勤務支持全方面功能，可以獨立承擔作戰任務。在袁世凱時期共出現17個。分別是：

第1混成旅

前身是駐山東的5師10旅，1913年11月擴編成第1混成旅，駐地：山東濟寧。

第2混成旅

1913年9月成旅，駐地：湖北武漢。

第3混成旅

前後共編成三次：

11914年8月，以駐河南第6師12旅擴編而成，同年10月，擴編為第7師。旅長：張敬堯。

21914年又以彰德招募的湖北省防團改編為第3混成旅，駐地湖北，不久即擴編為14師。旅長：盧金山。

31915年12月，以江西省防團改編為第3混成旅，駐地江西信豐。民國13年12月與贛東之第2團合編為江西第1師。歷任旅長：黃振魁/陳光魁/唐福山。

第4混成旅

1914年（民國3年）8月，以駐湖南長沙、嶽州之20師39旅擴編而成，民國4年3月隨陳宦進駐四川，民國5年，陳宦離川，該旅在宜昌遣散。旅長：伍祥楨。

第5混成旅

1914年（民國3年）8月，以馮國璋率至南京之直隸第1混成旅改編為第5混成旅，駐軍淮安。

第6混成旅

1914年8月，以駐湖北第2師補充旅改編為第6混成旅，民國7年1月，擴編為18師。

第7混成旅

1914年（民國3年）8月，以駐京師北苑第一路備補營改編為第7混成旅，移駐河南，民國11年，擴編為14師。

第8混成旅

1914年（民國3年）8月，以駐保定第二路備補營改編為第8混成旅，民國11年7月，擴編為14師。

第9混成旅

1914年（民國3年）8月，以江西第6混成旅改編為第9混成旅，駐軍贛縣，民國13年12月，以第9混成旅和23混成旅之一部並補充團一團，改編為江西中央第1師，併入五省聯軍系列。歷任旅長：丁效蘭/吳鴻昌（贛南鎮守使兼）/王永貴/鄧琢如。

第10混成旅

1914年（民國3年）9月，第4師7旅14團及補充第5團，擴編為第10混成旅，民國12年7月，直系孫傳芳率第2師入閩，任福建督理，該旅被解散。旅長：唐國謨。

11、第11混成旅

二次革命後，駐軍福建的陸軍14師許崇智部被裁減為27混成旅，1914年9月，改稱第11混成旅，1923年後列入五省聯軍系列。

12、第12混成旅：

1911（民國元年）10月，以山西晉軍組成第12混成旅，1917年後，該旅改稱為山西陸軍第3混成旅，後升編為山西陸軍第2師。

第13混成旅

前後共編成3次：

11914年（民國3年）9月，陸軍第9師撤消，分立13、14倆個混成旅，1915年9月縮編為第1混成團。

21915年（民國4年）1月成旅，陳宦任四川將軍時，率該旅入川，民國5年，陳離川，該旅在宜昌解散。

31916年（民國5年），李炳之第13混成旅在宜昌解散後，另以第1師步兵一團與第2師一混成團合編為第13混成旅，民國5年，隨吳光新入川，民國9年8月，該旅與第21混成旅合編為湖北暫編第1師。

第14混成旅

前後共編成2次：

11914年（民國3年）9月，陸軍第9師撤消，分立13、14兩個混成旅，1915年9月縮編為第2混成團。

21916年（民國5年）5月，由第10師19旅改編為第14混成旅，民國7年，該旅擴編為福建暫編2師。

第15混成旅

1914年（民國3年）9月，以駐陝西第7師改編分立15、16兩個混成旅，民國9年7月，取消建制。

第16混成旅

前後共編成2次：

1914年（民國3年）9月，以駐陝西第7師改編分立15、16兩個混成旅，民國4年，隨陳宦入川，民國5年，陳宦離川，該旅由陝西北歸，駐軍廊坊。民國6年，復辟事起，該旅參加了討伐張勳辮子軍的戰鬥。民國7年2月，屯兵武穴，民國10年，該旅入陝，同年7月，擴編為11師，該師後成為國民軍的主要力量。

第35混成旅

1912年初，在新疆的原清末建立的新軍35混成協，改稱第35混成旅，不久該旅撤消。

第39混成旅

1912年初，陝西新軍改稱第39混成旅（協），1912年12月該旅撤消。

第47混成旅

1912年2月，在山東的新軍第47混成協，改稱第47混成旅，駐地：濟南。1925年張宗昌督魯，該旅被張收編，後歸直魯聯軍第2軍。

第75混成旅

辛亥革命後，江蘇第4師縮編為第75混成旅，1917年7月，李純任江蘇督軍，該旅被改編。