官謀天下 第020章 ：地委暗戰1

第020章 ：地委暗戰1

第020章：地委暗戰1

古州地委會會議室煙霧瀰漫，各位地委委員表情各異，地委書記秘書鄧天正小心翼翼地做著記錄。今天是鄧天在地委大院正式上班的第十八天，是他第一次參加古州地委會會議，只不過他的職責是做紀錄。

今天的地委會會議主要討論兩個大議題，第一個議題是表決‘政策研究室改革方案’；第二個議題是表決幾項人事變動。會議一開始就進入了短兵交接的地步，在第一個議題‘政策研究室改革方案’上就出現了兩種截然不同的意見。

‘政策研究室改革方案’是上個星期由地委辦副主任兼政策研究室主任毛華江提交上來的，具體操刀者是政策研究室科員張超鵬。

改革方案詳細地分析了政策研究室目前出現的困難，以及現階段如何解決政策研究室權責等問題。改革方案開篇的第一部分介紹了政策研究室的現狀和問題，第二部分是分析如何解決這些問題，並提出了幾點建議，第三部分展望了今年下半年及明年政策研究室如何開展工作和找準定位。這個改革方案裡最重要的是第二部分提出了幾點建議，這幾點建議中有二點是這樣表述的。

第一點：健全工作機構，配強工作人員是首要任務。地委政策研究室作為地委決策服務、從事綜合性研究的工作部門，是“謀事之基、成事之道”的重要陣地，作用十分重大。因此，地委政策研究室應該定位於負責全地區綜合性調查研究的工作部門，主要為地委、地區行署決策服務。針對地區行署經濟研究室與地委政策研究室在職能職責上存在交叉的實際，可將地委政策研究室、地區行署經濟研究室整合為一體，實行兩塊牌子，一套人馬。原地區行署經濟研究室承擔的調研任務由整合後的地委政策研究室承擔。同時可以將農村工作委員會、組織部、政法委、宣傳部等地委部委的調研科職能劃入地委政策研究室。整合後的地委政策研究室可以實行單獨管理，與地委辦平級，工作經費和工作人員獨立；也可以沿用當前的管理模式不變，實行地委辦代管。在下設工作機構上，可下設綜合辦公室、調研科，有條件的地方可以把調研科分為一科、二科、三科等，適當進行分工，各自承擔相關的職能……。

第二點：領導高度重視，賦予一定職權是關鍵所在。任何一項部門和工作的推進或發展，離不開領導的重視。地委領導要充分認識到調研工作是自己的得力助手，並自覺地加強調研力量。地委、行署主要領導要經常研究調研工作，聽取專門地委政策研究室的工作彙報，對調查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實，對幹部執行調研工作情況進行督查並獎優罰劣。要交題目、交思想，讓參謀者與決策者合拍共振。各級領導特別是主要領導把自己所關注的、事關報，對調查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實，對幹部執行調研工作情況進行督查並獎優罰劣。要賦予政策研究室一定職權，並把自己所關注的、事關本地區發展的重大戰略問題、熱點問題、難點問題及時提出來，交給地委政策研究室去調查、研究，適時將提出的對策建議轉化為黨委、政府的決策和工作措施……。

當毛華江看到這兩點意見後拍案叫絕，寫的太好了，真是太好了。他這二三年來在政策研究室沒有任何成績，就是因為在這兩點上出了問題。不過，他在拍案叫絕後又冷靜下來，他何嘗不知道這兩點所說的問題，這兩點想要解決好，不是他這個政策研究室主任能夠拍板決定的。這是涉及到地委機構改革和機構編制等方方面面的問題，想要從地區行署、地委組織部、地委政法委等部門將調研科分出來，談何容易，別人到口的羊肉會主動吐出來？

看到張超鵬眼光中充滿期許，毛華江決定豁出去了，得罪人就得罪人吧。做出決定後毛華江和張超鵬一起向地委辦走去，將改革方案提交給地委秘書長張明喬。

當‘政策研究室改革方案’的議題提出來後，地委會會議室鴉鵲無聲，各位地委委員都在認真仔細地研究‘政策研究室改革方案’。

十分鐘過後，唯一的女性地委委員、地委宣傳部部長杜燕芬打破沉默。她向各地委委員一一看去，然後語調緩慢地說道：“對‘政策研究室改革方案’，總體來說，我是很支持的。不過，有一點我要說明，政策研究室成立二三年來，在沒有任何成績的情況下，卻向地委要權要擴編，這對其它部門來說很不公平。”

地委宣傳部部長杜燕芬的語音剛落，地委委員、政法委書記申楚億也迫不及待地說：“杜部長說的很對，地委政策研究室成立之初，政策研究室主任就由地委辦副主任兼任，常務副主任又高配為正科，再加上調研員也是正科，政策研究室的機構編制已經比其它科室突出很多。如今二三年過去，成績還沒有看到，現在又提出這麼多要求，還要擴充編制，整合其它部分的調研科，這是完全不可行的。”

今天地委會上關於‘政策研究室改革方案’議題通過的難度，鄧天早有預料，畢竟改革方案蠶食了很多部門的既得利益。不過，他沒有想到反對聲來勢如此兇猛，會議剛開始就充滿了火藥味。第一次參加地委會會議的鄧天臉上滲出了少許汗珠，此方案的始作俑者就是他，如果真通不過，對他和張超鵬都是不小的打擊。

‘政策研究室改革方案’中提出將地區行署下設的經濟研究室、地委政法委調研科、地委宣傳部調研科、地委組織部調研科、地委農村工作委員會等分置出來劃歸地委辦政策研究室統一管理。這就是等於向地區行署、地委政法委、地委宣傳部、地委組織部等部委要權要編制。

巧合的是地委政法委書記申楚億、地委宣傳部部長杜燕芬都是行署專員鍾信才所代表的本土派鍾系的人馬。要分置調研科出去的幾個部委正好都是鍾信才控制的部委，不難理解申楚億和杜燕芬會如此強烈的反對。