乡镇那点事 第三十八章 岗位交流

第三十八章 岗位交流

2002年起，县里出台了一项针对副科以下干部进行轮岗的政策。即凡是未满50周岁而又在一个乡镇或一单位呆满6周年的副科级以下公务员和乡镇中七所八站事业编制的干部，必须进行单位与单位之间，乡镇与乡镇之间的轮岗。

丁示田等一般的公务员们都认为这下可应了“皇帝轮流当，明年到我家”这句话了。以为他们这些在乡下干了一辈子的干部们也有出头之日了，虽然失去了提拔当领导的机会，总算可以脱离乡镇艰苦的工作环境和条件，到城里享福了。

让那些养尊处优，享尽荣华富贵的机关干部们也来乡下体验一下当乡镇干部的无奈和酸甜苦辣。可事实上并非这样轮流，而是城里的单位与单位之间的轮岗，乡镇与乡镇之间进行交流。

这样的安排表面上看有点换汤不换药，认真地看待还是有一定的利益区别的。因为城里的单位虽然都在县城里，上班的条件没什么区别，可是待遇福利却有天壤之别。

有的单位是富得流油，一年中是想尽花样给干部职工发各种福利，现金发多了怕引起外界的羡慕忌妒恨，就发各类实物。小的从食用油、调味品、餐巾纸甚至到卫生巾等家庭所需的各种生活用品；大的到冰箱、彩电、摩托车，需要什么发什么。反正家中的必需品全由单位买单。工资可以基本不用。

另外一类是属于“清水衙门”的单位，除了工资外其它基本没什么额外的福利，即使节日补贴，最多也只领个50元、100元。有它不多，无它不少，基本不会成为家庭经济增长的关键因素。

这种单位的干部们要是有幸被调整到那种好的单位里面去，无疑是把一只原先看大门的老鼠调去看粮仓，美得梦中都会笑出声。

而乡镇之间是这样交流的，原在一类乡镇工作的人进入二类或三类乡镇工作；原在二类乡镇工作的人可以进入一类或三类乡镇工作；原在三类乡镇工作的人可以进入二类或一类乡镇。

所谓的一类、二类、三类乡镇是这样定义的：一类乡镇是指距离县城最近，经济收入又高的，一般都已从“乡”升级为“镇”；二类乡镇是指距离县城较远一些，经济收入高或较高，工作环境好的乡镇，一般也都由“乡”改为“镇”；三类乡镇就是剩余的那些交通不便，偏远或地处海拔800米以上，经济落后，工作条件差，福利待遇又低的“乡”，在短期内或永远都不能成为“镇”的贫困山区。

一听说要实行这样的交流制度，全县被列入交流名单的非领导职务的干部们喜怒哀乐的心情全部写在脸上。真是几家欢喜几家愁。

原先在差的单位，差的乡镇呆了十几年或半辈子的，有的是一出来工作就呆到都快到退休年龄了，又没有提拔的机会，以为这辈子要在此老死，当祖宗了，听到这个消息出台那真是心花怒放。

盼星星盼月亮，终于盼来了中国共产党，终于盼来了劳苦大众得解放。天终于亮了，有生之年也可以去那些好乡镇好单位吃大鱼大肉、山珍海味了。再也不用啃草根树皮，因缺油脂连肚皮都快生锈了。

有人欢喜就有人忧愁。那些原先在好单位好乡镇过惯了好日子的人一听要让他们无条件地让位让福利，心里的落差就像高山上的瀑布，一下从山顶落到谷底，危机感油然而生。

人一旦有了某种诉求、欲望或希望，就会转化成某种动机，经过大脑的一系列策划，然后指挥肢体付诸行动。

一时间许许多多的干部都行动起来，知道可以去好地方的人争取去好地方中的最好地方；知道要去坏地方的人争取是否可以争取留下不走，或是到坏地方中的较好地方。

许多人都充分调动自己的人脉资源和关系，为自己博取最大的利益忙得不亦乐乎。

丁示田来半山镇已有6周年时间，要不是县里突然冒出这种史无前例的轮岗交流的改革制度，他有可能要在半山镇工作到退休为止。

半山镇是属于二类乡镇，离县城虽然也算远，但是国道必经路线，交通方便，福利待遇在全县处在中等水平。

对他来说换个环境也不错，一个地方呆久了也会感到乏味，没有新鲜感。对于乡镇干部，呆久了人混熟了也不太好开展工作。许多工作该出手时不好出手，该下手时不好下手，县里出台这样的轮岗制度正是出于这种考虑。

每个人都想往好的单位去，丁示田何尝不是，可不是你想去哪就能去哪，自己一不是高干子弟，二不是国家领导人的远房亲戚，连一个可以帮自己改变现实，转变命运的人都没有。再说削尖脑袋四处跑关系根本就是丁示田最不擅长的事，那种事总是让他感觉十分的尴尬，还是不要去做的好。

生活是很现实的，不去跑的丁示田最终被调到了海拔900多米的三类乡，也就是属于贫困的高山区乡吾司乡。

吾司乡位于县城的南部，距县城有30几公里的路程，道路还是柏油路面，据说为了铺设这条公路，上一任的党委书记将集体的千亩森林几十万元就卖给了几个长期从事木头生意的木头贩子，也未经过公开的招投标。

因为当地是个革命老区，引起老革命老干部们的极大不满。后来林木不断的增值、涨价，那几片森林价值达到几千万元！可见一个党委书记手中拥有的决策权、拍板权有多大，约束机制的缺失给了一把手一言堂无良生长的土壤。

几乎所有的单位，所有的重大事情都是一把手说了算，尤其是一些说好听一点个性较强，说难听一点比较霸道的领导，在他所管辖的一亩三分地里不许有任何和他不一致的杂音出现，所有的事情都必须按“领导意图”执行。